為全面貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記對江蘇工作重要講話精神，認真落實國務院促進專精特新中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的部署要求，深入推進專精特新企業(yè)培育三年行動計劃，進一步加大省制造強省專項資金支持力度，激發(fā)涌現(xiàn)更多專精特新中小企業(yè)，現(xiàn)提出以下政策措施。

一、支持創(chuàng)新能力提升

（一）建立企業(yè)研發(fā)載體。支持專精特新中小企業(yè)建立企業(yè)技術中心、工業(yè)設計中心、中試平臺等各類企業(yè)研發(fā)載體，積極創(chuàng)建國家級研發(fā)載體。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

（二）加強關鍵核心技術攻關。支持專精特新中小企業(yè)圍繞省“1650”產(chǎn)業(yè)體系實施重大技術難題協(xié)同攻關項目，牽頭或參與國家攻關任務。支持專精特新中小企業(yè)牽頭或參與起草國際標準、國家標準。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳、省市場監(jiān)管局按職責分工負責）

（三）加快科技成果推廣。推薦支持專精特新中小企業(yè)參與首臺（套）重大裝備、首版（次）軟件產(chǎn)品、首批（次）材料遴選認定。支持專精特新中小企業(yè)實施首臺（套）重大裝備、首版（次）軟件產(chǎn)品、首批（次）材料應用項目。（省工業(yè)和信息化廳、省科技廳、省財政廳按職責分工負責）

（四）培育創(chuàng)新人才。在工信領域國家重大人才工程推薦中對專精特新中小企業(yè)符合條件項目予以應報盡報；在制造業(yè)人才支持計劃和工信領域省級人才計劃項目實施中重點支持專精特新“小巨人”企業(yè)申報。支持具備條件的專精特新中小企業(yè)試點開展高級職稱自主評審。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳按職責分工負責）

（五）提升知識產(chǎn)權能力。支持專精特新中小企業(yè)參與創(chuàng)新管理知識產(chǎn)權國際標準實施試點、專利產(chǎn)業(yè)化樣板企業(yè)培育、高價值專利培育項目、商標品牌培育和保護項目。（省知識產(chǎn)權局、省工業(yè)和信息化廳按職責分工負責）

二、支持融資便利化

（六）提高融資效率。在省中小企業(yè)公共服務平臺開設專精特新中小企業(yè)融資需求“直報窗口”，組織有關金融機構3個工作日內(nèi)點對點對接。將中小企業(yè)主管部門對各銀行業(yè)金融機構服務專精特新中小企業(yè)的評價意見納入小微企業(yè)信貸政策導向效果評估，引導銀行為專精特新中小企業(yè)開辟快速審批、快速辦理的“綠色通道”，符合條件的新客戶自受理之日起原則上10個工作日完成審查審批，存量客戶貸款到期后原則上3個工作日完成續(xù)貸，提供無還本續(xù)貸服務。（省工業(yè)和信息化廳、人民銀行江蘇省分行按職責分工負責）

（七）降低融資門檻。擴大江蘇省制造業(yè)貸款財政貼息政策支持范圍，對專精特新中小企業(yè)進行傾斜支持，將專精特新中小企業(yè)都納入貼息范圍，不局限于制造業(yè)。用好用足省普惠金融發(fā)展風險補償基金產(chǎn)品“專精特新貸”，新增100億貸款規(guī)模，為符合條件的企業(yè)提供低門檻、低成本、中長期資金。發(fā)揮省級政府性融資再擔保機構作用，帶動合作體系內(nèi)融資擔保機構加大對專精特新中小企業(yè)支持力度，對專精特新中小企業(yè)平均擔保費率降至1%以下。（省工業(yè)和信息化廳、省委金融辦、省財政廳、人民銀行江蘇省分行按職責分工負責）

（八）加強上市培育。建立專精特新中小企業(yè)上市后備資源庫，加強分層分類管理，強化上市培育服務，深化投融資對接活動，助力加速專精特新中小企業(yè)上市進程。發(fā)揮區(qū)域性股權市場入板企業(yè)申請“新三板”掛牌“綠色通道”及“公示審核”等機制作用，提高企業(yè)申報掛牌效率。（省工業(yè)和信息化廳、江蘇證監(jiān)局按職責分工負責）

三、支持數(shù)字化轉型

（九）建設智能工廠。引導和支持專精特新中小企業(yè)建設智能制造車間；鼓勵和支持專精特新“小巨人”企業(yè)建設智能制造工廠，對獲批國家卓越級和領航級智能工廠的專精特新“小巨人”企業(yè)給予資金獎勵。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責分工負責）

（十）建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持專精特新中小企業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，并納入省級重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺綜合評價指標體系，對符合條件的平臺企業(yè)給予資金扶持。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責分工負責）

（十一）推廣使用國產(chǎn)工業(yè)軟件。通過云服務平臺推廣專精特新中小企業(yè)研發(fā)的優(yōu)質(zhì)通用、小快輕準的國產(chǎn)工業(yè)軟件及配套服務，支持專精特新中小企業(yè)使用國產(chǎn)工業(yè)操作系統(tǒng)。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳按職責分工負責）

（十二）加強人工智能技術研發(fā)。支持專精特新中小企業(yè)開展人工智能行業(yè)大模型研發(fā)，支持發(fā)展生產(chǎn)決策大模型，培育人工智能領軍企業(yè)，支持將專精特新中小企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的訓推一體機納入智改數(shù)轉推薦設備清單。（省工業(yè)和信息化廳、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省財政廳、省數(shù)據(jù)局按職責分工負責）

四、支持綠色化國際化發(fā)展

（十三）建設綠色工廠。對專精特新中小企業(yè)申報省級綠色工廠和綠色供應鏈管理企業(yè)，在評分體系中給予適當加分。（省工業(yè)和信息化廳負責）

（十四）促進國際化發(fā)展。支持專精特新中小企業(yè)“借船出?！薄版準匠龊！薄氨F出海”，支持專精特新中小企業(yè)參加中國國際中小企業(yè)博覽會等國際性展會。（省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省商務廳按職責分工負責）

上述政策，在項目申報上建立“直報通道”；在資金支持上，屬于獎補類資金的加大力度；屬于資質(zhì)認定類獎勵資金的，對國家專精特新“小巨人”企業(yè)實行“免申即享”。

本文件自2025年5月20日起施行，有效期至2028年5月20日。

來源：江蘇省人民政府（http://www.jiangsu.gov.cn/art/2025/5/9/art_46144_11561210.html）