2025年是“十四五”規劃收官之年。各地區各部門要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，統籌做好元旦春節期間有關工作，確保人民群眾度過歡樂平安祥和的節日。經黨中央、國務院同意，現將有關事項通知如下。

一、關心關愛困難群眾，著力解決急難愁盼問題。各級黨委和政府要廣泛開展救助幫扶、走訪慰問等活動，各級領導干部要深入基層、深入群眾，切實為群眾辦實事解難事。落實落細各項社會救助政策，按規定及時足額發放各類救助金。加大臨時救助力度，對遭遇突發性、緊迫性困難的群眾，及時給予基本生活保障。加強對特殊困難老年人、困境兒童、殘疾人等群體的關愛幫扶。開展“寒冬送溫暖”專項救助行動，確保流浪乞討等臨時遇困人員安全過冬。扎實開展治理欠薪冬季行動，依法打擊拖欠農民工工資違法行為。加強對就業困難人員就業援助。做好新就業群體走訪慰問工作。關心基層干部職工，特別是工作在條件艱苦地區和急難險重任務一線的同志。深入走訪慰問生活困難黨員、老黨員和老干部，紅軍老戰士、老復員軍人、軍隊離退休干部、殘疾軍人、烈軍屬等。

二、強化市場保障供應，滿足群眾節日消費需求。全力做好煤電油氣保供穩價工作，嚴格落實極端災害天氣期間相關安全防范和應急處置措施，保障群眾溫暖過冬。落實糧食安全黨政同責和“菜籃子”市長負責制，做好糧油肉蛋奶果蔬等生活必需品產銷保供，確保市場供應穩定。豐富商品和服務供給，滿足假期消費需求。充分發揮交通物流保通保暢工作機制作用，加強重點樞紐、主要通道、重點區域交通物流的運行監測和跟蹤調度，做好保暖保供能源物資運輸保障。加大節日市場大宗食品和食用農產品監督檢查力度，加強食品安全執法，督促相關生產經營主體嚴格落實食品安全責任，守護群眾“舌尖上的安全”。強化重要民生商品服務價格監測監管，嚴厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為。加強網絡交易監管，暢通投訴舉報渠道，及時受理處置消費者訴求，維護消費者合法權益。

三、豐富群眾精神文化生活，營造濃厚節日氛圍。深入開展“新春走基層”主題采訪活動和“文化中國行”主題宣傳，唱響主旋律，傳播正能量。舉辦春節“村晚”示范展示活動，展現農民精神新風貌、鄉村振興新氣象。組織開展文化科技衛生“三下鄉”活動，把優秀的文化產品、科學技術、健康知識等送到群眾身邊。開展“非遺賀新春”系列活動，傳承弘揚中華優秀傳統文化。廣泛開展“我們的中國夢——文化進萬家”活動，動員和組織廣大文化文藝工作者扎根基層、服務群眾，推出一批人民群眾喜聞樂見的高質量文化文藝產品。提供豐富優質的文化和旅游市場供給，推出文旅消費促進活動和惠民措施，加強綜合執法，維護文化和旅游市場秩序。

四、統籌做好春運工作，保障群眾平安便捷出行。強化重點時段、重點區域、熱點路線運力投放和組織調度，最大限度滿足群眾出行需求。加強綜合運輸協同銜接，強化鐵路、公路、水路、民航與城市客運信息共享，暢通旅客出行“最先與最后一公里”。加強自駕車出行服務保障，落實重大節假日期間免收小型客車通行費政策，加強易擁堵路段疏堵保暢，強化新能源車輛充電服務保障，提升服務區、收費站服務能力。鼓勵各單位結合落實帶薪年休假等制度，引導錯峰出行。加強務工流、學生流、旅游流等重點客流出行保障，嚴格落實軍人、消防救援人員、英烈遺屬出行依法優先優待政策。完善低溫雨雪冰凍等惡劣天氣防范應對預案，嚴厲打擊超限超載超速、非法運營、農用車和貨車違法載人等行為，嚴防重特大交通事故，保障群眾出行安全。

五、堅決整治事故隱患，切實抓好安全生產。扎實開展“安全生產和自然災害風險隱患排查整治”專項工作。全面排查整治冬季取暖、煙花爆竹、春運交通、礦山、化工生產、建筑施工、漁業船舶等領域事故隱患，排查整治燃氣、動火作業、電動自行車和新能源汽車充電基礎設施、保溫材料以及“九小場所”、多業態混合生產經營場所等方面火災隱患，開展供暖鍋爐、大型游樂設施、客運索道等特種設備隱患排查和維護保養。深入摸排全國森林草原火災重大隱患。加強跨年夜、除夕夜等重點時段的燈光秀、焰火晚會等大型群眾性活動風險評估和安全管理。加強災害性天氣監測預報預警和風險提示，廣泛開展安全宣傳，提高群眾安全防范意識和避險自救技能。統籌做好新冠、流感、肺炎支原體感染等呼吸道傳染病和其他重點傳染病防控，強化監測預警和重點場所日常防護，做好醫療救治物資和應急準備。

六、深入排查化解矛盾糾紛，確保社會大局穩定。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎實開展“化解矛盾風險維護社會穩定”專項治理，聚焦重點領域、重點人群，對各類矛盾糾紛和風險隱患開展拉網式排查，努力把各種不穩定因素化解在源頭。完善綜合治理工作機制，加強條塊結合、部門協同，強化信息聯通、矛盾聯調、風險聯控、問題聯治，形成工作合力。依法嚴厲打擊嚴重暴力犯罪、侵犯婦女兒童權益、“盜搶騙”、“黃賭毒”、“食藥環”以及電信網絡詐騙、跨境賭博、涉黑涉惡等違法犯罪。加強繁華商圈、旅游景區、公交地鐵、車站機場、校園醫院、文體場館等人員密集場所安全防范，強化槍支彈藥、危爆物品、管制刀具等重點物品安全管理，最大限度消除治安隱患。強化社會面巡防管控，加強重點目標安全防范，堅決防范和打擊暴力恐怖活動，嚴防極端事件發生。密切關注社會輿情，積極穩妥做好風險研判和應對處置，加強正面引導，確保社會安全穩定。

七、倡導勤儉文明廉潔過節，持之以恒糾“四風”樹新風。弘揚中華民族優良傳統作風，嚴格家教家風，倡導勤儉節約，推進移風易俗，反對講排場比闊氣、攀比炫富、奢侈浪費等不良習氣，反對特權思想和特權現象。嚴明紀律要求，鍥而不舍落實中央八項規定精神。嚴防嚴糾享樂主義、奢靡之風，狠剎違規吃喝歪風，從嚴糾治違規收送禮品禮金、違規發放津貼補貼或福利、違規操辦婚宴借機斂財、公車私用等問題，時刻防范隱形變異問題，及時通報曝光典型案例。落實過緊日子要求，大力糾治高檔煙酒茶、“豪華年夜飯”、節禮過度包裝等現象背后的享樂奢靡問題。著力整治形式主義、官僚主義，堅決糾治以總結和推進工作為名搞文山會海、隨意向基層派任務，多頭重復要求報材料、填表格，督查檢查考核過多過頻、過度留痕等現象。盯住趨利性執法問題，大力糾治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封等現象。

八、加強值班值守和應急處突，保證各項工作有序運轉。嚴格執行24小時專人值班和領導干部在崗帶班、外出報備等制度。配齊配強值班力量，直接服務群眾的單位要合理安排節日期間值班執勤，保證服務質量。強化應急預案演練，做好各類突發事件應急處置準備，確保遇有突發事件迅速響應、高效有序處置。嚴格執行請示報告制度，堅決杜絕遲報漏報謊報瞞報。

各地區各部門要加強組織領導，認真部署落實元旦春節期間有關工作，確保本通知精神落到實處。

《人民日報》（2024年12月26日 第 01 版）