江蘇省紅色資源保護(hù)利用條例

（2024年1月12日江蘇省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過）

目  錄

第一章  總則

第二章  調(diào)查認(rèn)定

第三章  保護(hù)管理

第四章  傳承利用

第五章  保障監(jiān)督

第六章  附則

第一章  總則

第一條  為了加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用，傳承紅色基因，弘揚(yáng)紅色文化，深化愛國主義、集體主義、社會(huì)主義教育，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，根據(jù)《中華人民共和國愛國主義教育法》《中華人民共和國英雄烈士保護(hù)法》《中華人民共和國文物保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)紅色資源的調(diào)查認(rèn)定、保護(hù)管理、傳承利用等活動(dòng)及其保障監(jiān)督，適用本條例。

法律、法規(guī)對(duì)紅色資源保護(hù)利用中涉及的英雄烈士、文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、檔案、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)等另有規(guī)定的，還應(yīng)當(dāng)依照其規(guī)定執(zhí)行。

第三條  本條例所稱紅色資源，是指中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民在新民主主義革命時(shí)期、社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期、改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期、中國特色社會(huì)主義新時(shí)代所形成的，具有重要?dú)v史價(jià)值、紀(jì)念意義、教育功能的物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源，具體包括：

（一）不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源，包括重要?dú)v史事件、戰(zhàn)役戰(zhàn)斗、會(huì)議、機(jī)構(gòu)等有關(guān)的舊址、遺址和紀(jì)念地、紀(jì)念設(shè)施，重要人物的故居、舊居、活動(dòng)地和紀(jì)念地、紀(jì)念設(shè)施，烈士的殉難處、陵園、骨灰堂、墓葬、英名墻和紀(jì)念堂館、碑亭、塔祠、塑像、廣場等紀(jì)念地、紀(jì)念設(shè)施，反映奮斗歷程、發(fā)展成就、偉大精神的代表性建筑物、紀(jì)念物或者場所等，以及其他重要的不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源。

（二）可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源，包括以物質(zhì)形態(tài)存在的具有歷史原真性的重要檔案、文獻(xiàn)、志鑒、手稿、書信、報(bào)刊、圖書、音像資料、數(shù)據(jù)載體，以及其他代表性可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源。

（三）紅色非物質(zhì)資源，包括以非物質(zhì)形態(tài)存在的具有重要影響的文學(xué)、影視、音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)、書法等文藝作品，口述記憶、宣傳標(biāo)語，英雄模范人物和集體的形象、事跡以及人民群眾愛國奮斗故事等。

第四條  紅色資源保護(hù)利用堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持尊重史實(shí)、科學(xué)規(guī)劃、嚴(yán)格保護(hù)、有效利用、永續(xù)傳承的原則，實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作機(jī)制。

第五條  縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)紅色資源保護(hù)利用工作負(fù)責(zé)，將紅色資源保護(hù)利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，建立與紅色資源保護(hù)利用需求相適應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照職責(zé)做好本區(qū)域內(nèi)紅色資源保護(hù)利用工作。

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)協(xié)助做好紅色資源保護(hù)利用相關(guān)工作。

第六條  省級(jí)按照規(guī)定建立紅色資源保護(hù)利用部門間聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，做好統(tǒng)籌謀劃、研究討論、協(xié)調(diào)推進(jìn)紅色資源保護(hù)利用工作。聯(lián)席會(huì)議日常工作由省宣傳部門承擔(dān)。

設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）宣傳部門負(fù)責(zé)紅色資源保護(hù)利用的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查等工作。

第七條  文化和旅游（文物）部門負(fù)責(zé)紅色資源中文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用工作，推動(dòng)相關(guān)的公共文化和旅游服務(wù)等工作。

退役軍人部門負(fù)責(zé)與英雄烈士相關(guān)的紅色資源保護(hù)利用工作。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門按照職責(zé)負(fù)責(zé)與歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)、城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承相關(guān)的紅色資源保護(hù)利用工作。

檔案部門負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)紅色資源中檔案、文獻(xiàn)的保護(hù)利用工作。

教育部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)學(xué)校利用紅色資源開展教育工作。

其他有關(guān)部門和單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好紅色資源保護(hù)利用相關(guān)工作。

工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群團(tuán)組織應(yīng)當(dāng)發(fā)揮各自優(yōu)勢，組織開展紅色資源保護(hù)利用工作。

第八條  任何組織和個(gè)人都有依法保護(hù)紅色資源的義務(wù)。

鼓勵(lì)支持組織和個(gè)人參與紅色資源保護(hù)利用工作。

對(duì)在紅色資源保護(hù)利用工作中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  調(diào)查認(rèn)定

第九條  本省建立省、市、縣三級(jí)紅色資源名錄制度。紅色資源名錄包括名稱、類型、所在行政區(qū)域、收藏或者保管單位等基本信息。

對(duì)經(jīng)調(diào)查認(rèn)定的紅色資源列入名錄予以保護(hù)。紅色資源調(diào)查認(rèn)定辦法由省人民政府制定。

第十條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照紅色資源調(diào)查認(rèn)定辦法，定期組織有關(guān)部門和單位開展紅色資源調(diào)查和征集工作。

有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)做好紅色資源調(diào)查和征集的記錄、整理、建檔工作，并及時(shí)將調(diào)查和征集情況提交宣傳部門；對(duì)散落民間的手稿、書信、口述記憶等紅色資源，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)搶救性征集。

鼓勵(lì)組織和個(gè)人向有關(guān)部門和單位提出列入紅色資源名錄的建議。

第十一條  宣傳部門根據(jù)紅色資源調(diào)查和征集情況，按照紅色資源調(diào)查認(rèn)定辦法，提出擬列入紅色資源名錄的建議名單。

對(duì)擬列入紅色資源名錄的建議名單，宣傳部門應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專家評(píng)審，聽取專家意見，并向社會(huì)公示，征求公眾意見。公示時(shí)間不少于二十日。

宣傳部門根據(jù)專家意見和公示結(jié)果，提出紅色資源建議名錄，由本級(jí)人民政府核定后向社會(huì)公布。

第十二條  紅色資源名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。

對(duì)已列入名錄的紅色資源，宣傳部門可以根據(jù)紅色資源保護(hù)利用的實(shí)際并結(jié)合專家意見，提出調(diào)整建議，由本級(jí)人民政府核定后向社會(huì)公布。

對(duì)新增的紅色資源，依照本條例規(guī)定列入紅色資源名錄。

第十三條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立紅色資源名錄數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)對(duì)相關(guān)資料予以保存和展示，實(shí)現(xiàn)紅色資源信息共享。

第三章  保護(hù)管理

第十四條  縣級(jí)以上地方人民政府可以依據(jù)國土空間總體規(guī)劃，組織編制紅色資源保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃。

紅色資源保護(hù)利用專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興規(guī)劃、文化和旅游發(fā)展規(guī)劃以及大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)保護(hù)、長江國家文化公園建設(shè)保護(hù)等其他專項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

第十五條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)紅色資源保護(hù)需要，對(duì)不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源劃定保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶，并向社會(huì)公布。

第十六條  不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源保護(hù)范圍內(nèi)禁止下列行為：

（一）生產(chǎn)、存儲(chǔ)易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品；

（二）有損不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源安全的工程建設(shè)或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)；

（三）違法排放污染物，傾倒、焚燒垃圾和其他廢棄物；

（四）有損不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源環(huán)境氛圍的商業(yè)、娛樂等活動(dòng)；

（五）其他有損不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源安全和環(huán)境氛圍的行為。

第十七條  依法在不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)確保建設(shè)規(guī)模、體量、風(fēng)格、色調(diào)與不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源的歷史風(fēng)貌相協(xié)調(diào)，不得破壞不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源歷史風(fēng)貌。

對(duì)不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源建設(shè)控制地帶內(nèi)已經(jīng)存在的與其歷史風(fēng)貌不相協(xié)調(diào)的建筑物、構(gòu)筑物，應(yīng)當(dāng)依法治理。

第十八條  縣（市、區(qū)）人民政府以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源建設(shè)控制地帶的秩序管理，并對(duì)周邊道路、街區(qū)景觀進(jìn)行綜合整治，確保環(huán)境氛圍與紅色資源主題相協(xié)調(diào)。

第十九條  不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源的保護(hù)修繕，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持搶救性保護(hù)和預(yù)防性保護(hù)并重，遵守法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，最大限度保持其歷史真實(shí)性、風(fēng)貌完整性和文化延續(xù)性。

對(duì)年久失修、瀕臨毀壞的具有較大政治影響和歷史價(jià)值的不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源，縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開展搶救性保護(hù)。

第二十條  建設(shè)工程選址應(yīng)當(dāng)避開不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源。因特殊情況不能避開不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先確定保護(hù)措施，實(shí)施原址保護(hù)；對(duì)無法實(shí)施原址保護(hù)，需要實(shí)施異地保護(hù)或者拆除的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。

第二十一條  新建、改建、擴(kuò)建不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源涉及重大革命歷史題材等紀(jì)念設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批手續(xù)。

第二十二條  可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源的保護(hù)修復(fù)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防性保護(hù)和數(shù)字化保護(hù)并重，采用先進(jìn)、實(shí)用的技術(shù)手段和有效的管理方法，全面保存和延續(xù)其歷史、藝術(shù)、科學(xué)的信息與價(jià)值，確保原真性、完整性、可用性和安全性。

可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源的修復(fù)、復(fù)制、拓印，應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范。

第二十三條  紅色非物質(zhì)資源的保護(hù)，應(yīng)當(dāng)尊重其形式和內(nèi)涵，注重真實(shí)性、整體性和傳承性，采取傳承、傳播等措施，防止紅色非物質(zhì)資源滅失。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)紅色非物質(zhì)資源依法加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

第二十四條  紅色資源保護(hù)實(shí)行保護(hù)責(zé)任人制度。

紅色資源所有人、使用人或者管理人為紅色資源保護(hù)責(zé)任人。保護(hù)責(zé)任人不明確的，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)保護(hù)管理，或者由縣（市、區(qū)）人民政府指定的機(jī)構(gòu)、人員負(fù)責(zé)保護(hù)管理。

第二十五條  紅色資源保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保持紅色資源的原真性、完整性，做好日常維護(hù)、修繕、修復(fù)工作，不得損毀或者擅自改建、擴(kuò)建、拆除；對(duì)可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源以及紅色非物質(zhì)資源分類建檔、妥善保管。

紅色資源保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)做好紅色資源的日常檢查工作，出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或者發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患時(shí)立即向有關(guān)部門和單位報(bào)告，并在專業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)人員指導(dǎo)下采取搶救性保護(hù)措施。紅色資源保護(hù)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門和單位開展的監(jiān)督檢查、維修。

第二十六條  宣傳、文化和旅游（文物）、黨史、檔案等部門和單位應(yīng)當(dāng)對(duì)紅色資源保護(hù)責(zé)任人開展日常維護(hù)、修繕、修復(fù)活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)。

保護(hù)責(zé)任人不具備日常維護(hù)、修繕、修復(fù)能力的，紅色資源所在地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)給予幫助。

第二十七條  縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)非國家所有的紅色資源，可以依法采取財(cái)政資助、接受捐贈(zèng)、產(chǎn)權(quán)置換、購買、租賃等方式予以保護(hù)。

鼓勵(lì)組織和個(gè)人依法向國家捐贈(zèng)、出借紅色資源。

第二十八條  宣傳部門建立紅色資源風(fēng)險(xiǎn)排查和研判制度，對(duì)區(qū)域內(nèi)紅色資源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查。

舉辦與紅色資源相關(guān)的重要活動(dòng)，發(fā)布與紅色資源相關(guān)的重要信息等，主辦方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

第四章  傳承利用

第二十九條  本省大力弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，加強(qiáng)紅色資源的研究闡釋、宣傳教育、社會(huì)傳播，用好用活紅色資源，發(fā)揮紅色資源固本培元、凝心聚力、鑄魂育人、推動(dòng)發(fā)展的作用。

第三十條  宣傳、黨史、檔案、教育、地方志等部門和單位以及黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紅色資源的研究，重點(diǎn)挖掘闡釋周恩來、雨花英烈、新四軍東進(jìn)北上、淮海戰(zhàn)役等重要革命歷史人物和歷史事件，以及各個(gè)時(shí)期本省各地涌現(xiàn)的功勛模范事跡、人民群眾創(chuàng)造的寶貴精神財(cái)富等紅色資源的歷史內(nèi)涵和時(shí)代價(jià)值。

第三十一條  紅色資源主題展覽應(yīng)當(dāng)以史實(shí)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持政治性、思想性、藝術(shù)性相統(tǒng)一，做到主題突出、導(dǎo)向鮮明、內(nèi)涵豐富。

紅色資源主題展覽應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持節(jié)儉辦展、綠色辦展，不斷豐富陳列展覽內(nèi)容，創(chuàng)新載體形式，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，增強(qiáng)互動(dòng)性、體驗(yàn)感。

展覽內(nèi)容和解說詞應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、完整、權(quán)威，按照國家有關(guān)規(guī)定履行報(bào)批或者備案手續(xù)。

第三十二條  具備開放條件的不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源按照有關(guān)規(guī)定免費(fèi)向公眾開放，或者對(duì)未成年人、成年學(xué)生、教師、老年人、殘疾人和軍人等特殊群體實(shí)行免費(fèi)或者其他優(yōu)惠。

鼓勵(lì)檔案館、博物館、美術(shù)館、圖書館以及其他組織和個(gè)人將其所有或者保管的紅色物質(zhì)資源向社會(huì)開放。

第三十三條  縣級(jí)以上地方人民政府在中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、烈士紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國家公祭日和其他重要紀(jì)念日，應(yīng)當(dāng)組織開展紀(jì)念活動(dòng)，舉行敬獻(xiàn)花籃、瞻仰紀(jì)念設(shè)施、祭掃烈士墓、公祭等紀(jì)念儀式。

國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織等根據(jù)實(shí)際，在“七一”、建軍節(jié)、國慶節(jié)和國際婦女節(jié)、清明節(jié)、國際勞動(dòng)節(jié)、青年節(jié)、國際兒童節(jié)等重要節(jié)慶日，組織開展紀(jì)念慶祝、參觀學(xué)習(xí)、緬懷悼念、入黨入團(tuán)入隊(duì)儀式等紅色教育活動(dòng)。

鼓勵(lì)各地利用當(dāng)?shù)丶t色資源開展宣傳教育。

第三十四條  學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用紅色資源，通過課堂教學(xué)、社會(huì)實(shí)踐等方式開展教育教學(xué)活動(dòng)。

教育部門應(yīng)當(dāng)推動(dòng)將紅色資源融入思想道德、文化知識(shí)等教育教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展紅色教育。

宣傳、黨史、檔案、地方志等部門和單位可以根據(jù)實(shí)際為學(xué)校開展紅色教育活動(dòng)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

第三十五條  黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院等干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依托紅色資源設(shè)置教學(xué)課程，開展現(xiàn)場教學(xué)。

第三十六條  本省將紅色資源傳承弘揚(yáng)融入江蘇文化品牌，利用機(jī)場、車站、港口以及行業(yè)窗口等公共空間開展紅色資源宣傳。

鼓勵(lì)組織和個(gè)人創(chuàng)作以紅色資源為素材的文學(xué)、影視、音樂、舞蹈、戲劇、美術(shù)、書法等文藝作品。

第三十七條  有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)紅色資源內(nèi)容建設(shè)，運(yùn)用網(wǎng)站、社交媒體、手機(jī)客戶端等網(wǎng)絡(luò)傳播平臺(tái)開展紅色資源宣傳，引導(dǎo)公眾自覺抵制損害、否定紅色資源的錯(cuò)誤言行，傳播弘揚(yáng)正能量。

第三十八條  廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒介應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用宣傳報(bào)道和公益?zhèn)鞑ィ瑒?chuàng)新傳播方式，提升紅色資源的影響力。

第三十九條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)紅色資源傳承利用與旅游融合發(fā)展，依托紅色資源發(fā)展紅色旅游，加強(qiáng)紅色旅游景區(qū)建設(shè)，完善道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和公共文化服務(wù)設(shè)施，優(yōu)化提升紅色旅游服務(wù)，打造紅色文化旅游品牌。

第四十條  鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類市場主體利用紅色資源開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，促進(jìn)紅色資源的傳承弘揚(yáng)和保護(hù)利用。

第四十一條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、虛擬現(xiàn)實(shí)、人工智能等信息技術(shù)，賦能紅色資源傳承利用，為公眾提供陳列展覽、展示體驗(yàn)等服務(wù)。

第四十二條  鼓勵(lì)設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對(duì)本地區(qū)相同類型紅色資源進(jìn)行整合，規(guī)劃實(shí)施連片保護(hù)利用。

鼓勵(lì)紅色舊址、遺址、紀(jì)念地、紀(jì)念設(shè)施等管理單位（以下稱紅色資源管理單位）與國家機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織、企業(yè)事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、駐地部隊(duì)等開展合作共建。

第四十三條  本省推動(dòng)建立紅色資源保護(hù)利用長三角協(xié)同合作、全國性相同類型紀(jì)念場館聯(lián)盟等跨區(qū)域合作機(jī)制，支持相鄰地區(qū)或者相同類型的紅色資源管理單位組建合作聯(lián)盟，加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用交流合作。

第五章  保障監(jiān)督

第四十四條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將紅色資源保護(hù)利用所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，根據(jù)本地實(shí)際實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，保障紅色資源保護(hù)利用工作有序進(jìn)行。

鼓勵(lì)社會(huì)力量通過捐贈(zèng)、資助、依法設(shè)立基金等方式，參與紅色資源保護(hù)利用工作。捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)用于紅色資源保護(hù)利用的，依法享受稅收優(yōu)惠。

第四十五條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)紅色資源保護(hù)利用人才培養(yǎng)，優(yōu)化管理隊(duì)伍，充實(shí)科研力量，提高保護(hù)修復(fù)、陳列展覽、宣傳講解等專業(yè)人員素養(yǎng)。

鼓勵(lì)支持高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)參與紅色資源保護(hù)利用相關(guān)專業(yè)人才培養(yǎng)。支持符合條件的專業(yè)人員申報(bào)文物博物、思想政治工作、檔案等專業(yè)職稱。

紅色資源保護(hù)利用相關(guān)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳講解等專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)。公開招聘專業(yè)人員的具體辦法，由省文化和旅游（文物）部門會(huì)同宣傳、人力資源社會(huì)保障等部門制定。

第四十六條  支持符合條件的紅色資源管理單位，按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)愛國主義教育基地和廉政教育基地、黨史教育基地、國防教育基地等。

獲評(píng)愛國主義教育基地和其他基地的紅色資源管理單位應(yīng)當(dāng)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，深入開展教育實(shí)踐活動(dòng)，提高紅色資源的吸引力、影響力。

第四十七條  鼓勵(lì)支持公眾參與紅色資源保護(hù)利用相關(guān)志愿服務(wù)活動(dòng)，紅色資源管理單位應(yīng)當(dāng)為志愿服務(wù)活動(dòng)提供指導(dǎo)和便利。

第四十八條  縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)紅色資源保護(hù)利用工作的監(jiān)督檢查，將紅色資源保護(hù)利用工作納入精神文明建設(shè)等考核評(píng)價(jià)體系。

第四十九條  網(wǎng)信、新聞出版（版權(quán)）、電影、文化和旅游（文物）、廣電等部門和單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)紅色資源保護(hù)利用開展日常巡查、行政執(zhí)法，依法查處違法行為。

第五十條  任何組織和個(gè)人不得侵占、破壞、污損或者歪曲、丑化、褻瀆、否定紅色資源。

任何組織和個(gè)人有權(quán)對(duì)前款規(guī)定行為進(jìn)行勸阻、舉報(bào)。有關(guān)部門和單位接到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理。

第五十一條  對(duì)侵害紅色資源、保護(hù)不力、利用不當(dāng)?shù)葥p害國家利益、社會(huì)公共利益的行為，檢察機(jī)關(guān)可以依法提起公益訴訟。

第五十二條  違反本條例第十六條、第五十條第一款規(guī)定，有損不可移動(dòng)紅色物質(zhì)資源安全和環(huán)境氛圍，侵占、破壞、污損或者歪曲、丑化、褻瀆、否定紅色資源，英雄烈士保護(hù)、文物保護(hù)、安全生產(chǎn)、水污染防治、大氣污染防治、固體廢物污染環(huán)境防治、廣告等法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。有關(guān)法律、法規(guī)沒有處罰規(guī)定的，由設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府有關(guān)部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條  地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位及其工作人員在紅色資源保護(hù)利用工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章  附則

第五十四條  本條例自2024年3月1日起施行。