一、招標條件
濱淮分公司2019年夏季土地平整工程已經批準建設。招標人為江蘇省農墾農業發展股份有限公司濱淮分公司，工程建設資金已落實。項目已具備招標條件，現對該項目工程施工進行公開招標。本次招標對投標報名人采用資格后審方法確定合格的投標人。
二、項目概況與招標范圍
1、建設地點：濱淮分公司第一、二、三、四、五、六生產區境內。
2、工程規模：包含濱淮分公司2019年夏季土地平整工程的施工，工程造價約65萬元。
3、計劃工期：2019年5月20日至2019年6月28日，。
4、質量標準：合格。
5、承包方式：包工包料。
6、標段劃分：本次招標劃分為兩個標段，各標段施工招標范圍為：
一標段：一生產區2大隊121畝;二生產區：202畝;三生產區282畝;共計605畝土地平整。
二標段：一生產區1大隊86畝;四生產區：85畝;五生產區：146畝;六生產區：199畝;共計516畝土地平整。
注：具體招標范圍詳見工程量清單，招標人保留對招標范圍及工程量適當調整的權利)。
三、投標人資格要求
1.資質等級及范圍: 投標申請人須具有行政主管部門核發的市政公用或水利水電工程施工總承包三級及以上資質的獨立法人，并取得有效的安全生產許可證。
2.項目負責人必須是投標人本單位正式職工，具有市政公用或水利水電工程專業二級及以上建造師注冊證書(或建造師臨時執業證書)，同時具有安全生產考核合格證(B類)。
3.信譽要求：投標人沒有被國家、江蘇省省級有關部門及鹽城市級有關部門暫停招投標或市場準入資格且在公示處罰期內。
招投標相關單位及個人在招投標活動中存在以下失信行為的，在“江蘇省建設工程招標網”公示期間，本項目的招標人拒絕其投標。
⑴招投標各方主體及個人在招投標活動中違反法律法規和規章規定受到行政處罰的，公示不少于3個月。
⑵投標人在招投標活動中出現如下失信行為，公示1-3個月：
①除不可抗力的外，資格預審合格的投標人無故不獲取招標文件或者獲取招標文件后放棄投標，或者投標人在投標截止后無故撤銷投標文件等，公示2個月;
②遞交無競爭力的投標文件的(無競爭力投標是指不以中標為目的的投標，包括投標報價畸高、投標文件故意漏項缺項、施工組織設計文件不符合篇幅要求、以及故意違反招標文件中已醒目標識的無效投標條款且事先未質疑等情形)，公示1個月;
③企業一年內4次在全省投訴反映情況不屬實，缺乏事實或法律依據的，公示1個月;
④投訴人故意捏造事實、偽造證明材料的，或者以非法手段取得證明材料等進行惡意投訴的，公示3個月。
(3)投標人的失信被執行人信息在“信用中國”、“信用江蘇”網站上被公布的，自載明的發布之日開始，直至撤銷或者更正信息中載明的發布時間的期間，本項目的招標人拒絕其投標，資格審查不予通過，資格預審的申請人、投標人或者中標候選人因正被列為失信被執行人，導致其資格預審不通過或者被取消中標候選人資格、中標人資格的，不因其之后失信信息被撤銷或者更正而改變已經作出的決定。
4.本次招標不接受聯合體投標。
5.其他要求：
5.1 投標申請人須保證項目負責人及授權委托人均為本單位的正式職工，并確保從投標截止之日當月向前連續6個月均連續在本單位繳納養老保險(例：如開標日期為2019年4月的某一天，則投標單位需保證以上人員2018年10月-2019年3月或2018年9月-2019年2月養老保險均在本單位繳納)。
5.2 項目負責人從本工程投標文件遞交截止之日起必須滿足下列條件：
(1)項目負責人不得同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執業：
①、同時在兩個及以上單位簽訂勞動合同或交納社會保險;
②、將本人執(職)業資格證書同時注冊在兩個及以上單位;
③、項目負責人擔任其他公司法定代表人。
(2)項目負責人是非變更后無在建工程，或項目負責人是變更后無在建工程(必須原合同工期已滿且變更備案之日已滿6個月)，或因非承包方原因致使工程項目停工或因故不能按期開工、或項目負責人有在建工程，但該在建工程與本次招標的工程屬于同一工程項目、同一項目批文、同一施工地點分段發包或分期施工的情況且總的工程規模在項目負責人執業范圍之內。
5.3 工程招標人不接受企業法定代表人或企業負責人、企業退休人員擔任項目負責人。
四、招標文件的獲取
凡有意參加投標者，請于2019年4月17日至2019年4月23日(節假日除外)，上午9：00時至11：30時，下午3：00時至5：00時(北京時間，下同)，持單位介紹信、經辦人授權委托書及授權委托人在本單位近六個月的養老保險證明(上述材料需提供原件及裝訂成冊)到南京建淳造價師事務所有限公司(鹽城市華邦國際東廈A區2002室)報名并購買招標文件。聯系人：王志東，電話：13851092607。
特別說明：投標報名時的授權委托人即為整個招投標活動中的授權委托人,通常情況不予調整，特殊情況若需調整，須由招標人同意的書面材料，否則在開標時，招標人將拒絕接收投標文件。
五、評標辦法
本工程評標辦法采用“經評審的最低投標價法”。
六、發布公告的媒介
本招標公告在鹽城市公共資源交易網和中國招投標網發布。
七、投標人有違反《鹽城市市場廉政準入規定(試行)》中規定情形的，招標人將拒絕投標報名。
八、本工程嚴禁掛靠、轉包，一經核實掛靠、轉包的，將被取消投標、中標資格，并按相關規定進行處罰，直至建議有關部門吊銷資質證書。
九、招投標監管機構投訴電話：江蘇省鹽城農墾事業管理辦公室，監督電話：0515-85607988。
建設單位(簽章)：江蘇省農墾農業發展股份有限公司濱淮分公司招標代理機構(蓋章)：南京建淳造價師事務所有限公司
法定代表人(簽章)：法定代表人(蓋章)：
聯系人：張紅聯系人：王志東
聯系電話：15261913157聯系電話：13851092607
2019年4月17日
評標辦法
本工程招標評標辦法采用經評審的最低投標價投標法，由評標委員會對通過資格審查、符合性評審、商務性評審的投標人的有效投標報價按照由低至高推薦有排序的3名中標侯選人。招標人依法分別確定各標段的中標人。
一、評標辦法
本工程評標工作按以下(一)、(二)、(三)項順序進行：
(一)資格審查
資格審查辦法：投標申請人須具備下列條件，任一項不符合將導致資格審查不合格。
(1)投標人營業執照(副本)原件;
(2)投標人資質證書(副本) 、安全生產許可證(副本)復印件;
(3)投標項目負責人符合要求的建造師執業資格注冊證書原件;
(4)投標項目負責人安全生產考核合格證(B類)原件;
(5)由投標人所在地社保部門出具的至少包含 2018年9月—2019年2月連續6個月下列人員：項目部主要組成人員【包括項目負責人、技術負責人、安全員等】和授權委托人(可為項目部主要組成人員)在該單位參保繳費清單原件(參保證明需注明繳費起始時間，且加蓋社保部門有效章印)。外市區投標企業也可提供印有企業注冊所在地的社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑。事業單位不需提供上述所需資料，但需提供人社部門出具的該單位及項目組人員事業性質證明原件。
注：企業資質證書副本、項目經理證書、項目經理B類安全生產考核合格證及企業安全生產許可證原件上若帶二維碼的，投標人可提供復印件加蓋單位公章即可。若無二維碼的需提供原件資料，否則，資格審查不予通過。
(二)符合性評審
投標人的資質等級符合招標文件的要求，投標人承諾招標文件中的工期、質量要求。符合以上條件者予以通過。
(三)商務性評審
對通過符合性評審的標書進行商務性評審，商務性評審按以下程序進行：
1、投標人的報價符合招標文件、招標答疑的要求，且經評審不低于成本。
2、投標人的報價不高于招標控制價。
3、投標文件未擅自改變招標文件工程量清單數量、計量單位。
上述1至3項按順序進行評審，前一項未通過的不參與下一項的評審，不符合上述1至3任意一項要求的，不予通過商務性評審。未通過商務性評審的投標人不作為中標候選人。
二、其它
1、多標段項目評標定標時執行如下規定：
(1)同一投標人最多只能中一個標段。
(2)開、評標順序：一標段→二標段，當投標人在前面標段中已確定為第一中標候選人時，其投標文件仍參與后續標段的評審，但不作為后續標段中標候選人進行排序。
2、定標辦法：由評標委員會對通過資格審查、符合性評審、商務性評審的投標人的有效投標報價按照由低至高推薦有排序的3名中標侯選人。招標人依法分別確定各標段的中標人。
3、本辦法未述及的事宜，由評標委員會依據法律法規處置。
4、有不符合法律、法規規定，出現《鹽城市廉政準入規定》限制情形的，按照規定予以廢標處置。
5、經審查為虛假材料的，按相關法律、法規要求作廢標處理。
6、特殊說明：如有效投標人的投標報價普遍接近招標控制價，招標人有權認定其投標報價不具備競爭性，有權重新組織招標。
